通過(guò)調(diào)研采訪，我們開(kāi)闊了眼界、轉(zhuǎn)變了觀念，也突破了一些認(rèn)知的局限和誤區(qū)。

1.消除了域外流轉(zhuǎn)土地是與當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)民爭(zhēng)資源利益的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。過(guò)去曾認(rèn)為在域外承包地會(huì)觸犯種地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和承包大戶的利益，農(nóng)戶以耕地為生，對(duì)土地依賴，不愿意流轉(zhuǎn)。但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這個(gè)問(wèn)題雖然一定程度存在，但不是主流?？傮w看，在域外流轉(zhuǎn)種植土地是可行的，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和市場(chǎng)發(fā)育成熟的區(qū)域，農(nóng)民依賴土地的程度大大減輕，主要有以下幾個(gè)原因。

一是南方人多地少，人均占有土地有限，收益較少。在土地權(quán)屬不變、保證其基本利益的前提下，農(nóng)民也樂(lè)于脫離土地，進(jìn)城或在當(dāng)?shù)卮蚬ぃ〉酶嗍找?。蘇浙皖等區(qū)域的部分土地資源已通過(guò)各級(jí)政府和村集體從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)出來(lái)，所有權(quán)與使用權(quán)實(shí)現(xiàn)了分離，有了一定的機(jī)動(dòng)性，具備了統(tǒng)一種植的基礎(chǔ)和條件。

二是鄉(xiāng)村普遍存在青壯年勞動(dòng)力流失、老人孩子留守的問(wèn)題，老齡化嚴(yán)重，缺乏耕種的能力。當(dāng)?shù)毓凸さ哪挲g也多在50多歲至70多歲之間。

三是當(dāng)?shù)卣J(rèn)識(shí)到了土地存在碎片化、分散化問(wèn)題，傳統(tǒng)粗放的種植經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)量低、收益少，當(dāng)?shù)赜袕?qiáng)烈意愿推進(jìn)土地適度規(guī)?；⒎N植標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。

四是在江蘇、浙江、安徽地區(qū)，有很多所謂種植經(jīng)營(yíng)土地的大戶，但這些大戶只是相對(duì)于當(dāng)?shù)胤稚⑥r(nóng)戶而言，規(guī)模并不大，完全不能與北大荒的種植大戶相比。

2.突破了北大荒生產(chǎn)管理模式在域外難復(fù)制、難推廣的認(rèn)識(shí)局限。北大荒的優(yōu)勢(shì)在于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、機(jī)械化、智能化。一般認(rèn)為，南方農(nóng)區(qū)以家庭經(jīng)營(yíng)為主，土地碎片化、分散化，規(guī)模小型化，地貌多樣化，差異性較大，耕地資源難以集中連片形成規(guī)模，整合難、改造難。通過(guò)考察，這些問(wèn)題一定程度上還是存在，但并非不可改變。建三江分公司各個(gè)農(nóng)場(chǎng)與北大荒農(nóng)服公司相互配合，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，在域外盡最大的可能整合土地資源，改造土地條件，做到集中連片，實(shí)行規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)種植。普遍對(duì)零散的田地集中進(jìn)行格田化改造，引入建三江水稻種植技術(shù)和管理模式。多數(shù)示范點(diǎn)取得了成功。

3.顛覆了農(nóng)場(chǎng)在域外創(chuàng)業(yè)水土不服、氣候不適，難持久、難留人的認(rèn)知。走入每個(gè)農(nóng)場(chǎng)示范點(diǎn)，工作人員幾乎是清一色的80后、90后年輕人，他們年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高，來(lái)自農(nóng)場(chǎng)的管理區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門，有基層管理和農(nóng)技應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。他們積極適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳罟ぷ鳝h(huán)境，克服了氣候、習(xí)俗、飲食差異大以及鄉(xiāng)村生活單調(diào)等實(shí)際困難，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體、老百姓建立起良好的互動(dòng)溝通關(guān)系。這種南北差異性較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活經(jīng)歷，開(kāi)闊了他們的眼界，豐富了他們的認(rèn)知，也促進(jìn)了他們解放思想，提高能力素質(zhì)。派駐域外基地掛職，不失為一條培養(yǎng)鍛煉新農(nóng)人成長(zhǎng)成才的有效途徑。

4.進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了北大荒種植管理模式的先進(jìn)性和示范服務(wù)的必要性。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，農(nóng)村農(nóng)民一家一戶承包經(jīng)營(yíng)有限規(guī)模的土地，對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和科學(xué)管理方法的需求不大。事實(shí)證明，北大荒農(nóng)服的示范效應(yīng)，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江浙區(qū)域，還是在農(nóng)業(yè)比重較大的安徽，都得到有效的釋放和發(fā)揮。例如，洪河農(nóng)場(chǎng)在浙江嘉善市的示范點(diǎn)，市縣政府組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和種植大戶前來(lái)調(diào)研參觀10余次。創(chuàng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)在安徽明光市的示范點(diǎn)，當(dāng)?shù)卮妩h支部組織村民到示范點(diǎn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)兩次，由示范點(diǎn)農(nóng)技人員當(dāng)老師現(xiàn)場(chǎng)講解，受訓(xùn)達(dá)200多人次。滁州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也組織了8個(gè)縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)。七星農(nóng)場(chǎng)在安徽鳳陽(yáng)小崗村的示范點(diǎn)，接待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、一些省市政府、新聞媒體、各大院校、農(nóng)業(yè)團(tuán)體及周邊種植大戶200余次，參觀人數(shù)達(dá)1萬(wàn)多人次。八五九農(nóng)場(chǎng)在無(wú)錫市惠山打造的烏蘇蘇里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園稻田畫，成了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅打卡的亮麗風(fēng)景，各級(jí)媒體競(jìng)相報(bào)道，觀光平臺(tái)游人不斷。

5.增強(qiáng)了北大荒通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)再造域外墾區(qū)的信心。當(dāng)初我們對(duì)北大荒集團(tuán)開(kāi)展域外農(nóng)服心存顧慮。一是認(rèn)為南北自然條件氣候的差異、國(guó)有與集體制度的差異、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)水平的差異等，難以統(tǒng)一融合；二是認(rèn)為北大荒作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵、示范區(qū)，開(kāi)展域外農(nóng)服主要是示范性質(zhì)，是盆景式觀賞性的，多以政治和社會(huì)效益為主，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。然而通過(guò)考察建三江各農(nóng)服示范點(diǎn)，尤其是江浙區(qū)域八五九、創(chuàng)業(yè)、洪河農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)辦示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，以及二道河農(nóng)場(chǎng)種植戶謝園在域外創(chuàng)業(yè)成功的實(shí)踐，顛覆了過(guò)去的認(rèn)知。結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大態(tài)勢(shì)，國(guó)家建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的大戰(zhàn)略，北大荒作為農(nóng)業(yè)國(guó)家隊(duì)建設(shè)“三大一航母”的大目標(biāo)，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，北大荒集團(tuán)以及建三江分公司積極主動(dòng)創(chuàng)辦域外農(nóng)服示范點(diǎn)這一舉措具有前瞻性、引領(lǐng)性、示范性，方向正確，潛力很大，前景廣闊，大有可為。

總之，北大荒建三江開(kāi)展域外農(nóng)服創(chuàng)辦示范點(diǎn)的時(shí)間僅僅不到2年，卻已邁出了關(guān)鍵的步伐，獲得了初步的經(jīng)驗(yàn)，取得了比較明顯的成效。概括起來(lái)，筆者認(rèn)為有十個(gè)新，即開(kāi)辟了新領(lǐng)域，樹立了新理念，適應(yīng)了新環(huán)境，認(rèn)識(shí)了新問(wèn)題，經(jīng)受了新考驗(yàn)，學(xué)到了新經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了新隊(duì)伍，搶抓了新機(jī)遇，積蓄了新動(dòng)能，展現(xiàn)了新前景。

問(wèn)題導(dǎo)向是科學(xué)發(fā)展的需要，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題是為了解決問(wèn)題。通過(guò)考察，我們認(rèn)為仍有以下幾個(gè)方面需要改進(jìn)。

一是認(rèn)識(shí)尚需提高。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。目前對(duì)創(chuàng)建域外農(nóng)服示范點(diǎn)還存有一定模糊認(rèn)識(shí)。例如，認(rèn)為這樣做是出風(fēng)頭、標(biāo)新立異，只有政治效益，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，難以長(zhǎng)久；也有的說(shuō)，干好自己本土的事兒就行了，何必舍近求遠(yuǎn)自找麻煩；也有出于南北條件差異產(chǎn)生的顧慮和擔(dān)憂；還存在一定的畏難情緒等等。對(duì)于這些思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，需要不斷加以引導(dǎo)，擺事實(shí)、講道理，提高站位，統(tǒng)一思想，為深化農(nóng)服實(shí)踐掃除思想障礙。

二是機(jī)制尚需完善。目前在農(nóng)服示范實(shí)踐中，機(jī)制尚不配套完善。示范點(diǎn)是駐外臨時(shí)單位，工作人員是掛職，難免使人有“臨時(shí)”觀點(diǎn)。內(nèi)部的管理機(jī)制不健全，示范點(diǎn)、農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)服公司，以及與當(dāng)?shù)卣g的聯(lián)結(jié)關(guān)系，尚不通暢明確，缺乏互補(bǔ)性、聯(lián)動(dòng)性、主動(dòng)性和可持續(xù)性。

三是方向尚需明確。示范點(diǎn)創(chuàng)建還缺乏明確的努力方向和奮斗目標(biāo)。有個(gè)別示范點(diǎn)礙于當(dāng)?shù)刈匀粭l件限制，生產(chǎn)資源短缺，難以發(fā)揮示范作用，更難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，工作人員處于徘徊觀望狀態(tài)，人心不穩(wěn)，存在一定的不確定性。

四是重點(diǎn)尚需突出。域外示范要突出主業(yè)，抓住根本和重點(diǎn)，只有通過(guò)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)種植，提高產(chǎn)量效益，才能真正發(fā)揮示范效應(yīng)。應(yīng)力戒形式主義，避免華而不實(shí)，因地制宜，從本地實(shí)際出發(fā)，不能簡(jiǎn)單復(fù)制。

五是體系尚需統(tǒng)籌。集團(tuán)和分子公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)域外農(nóng)服示范點(diǎn)的統(tǒng)籌管理，從有利于持久發(fā)展出發(fā)，建立健全管理機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配精管理人員，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的組織體系，統(tǒng)籌各示范點(diǎn)的工作。要為域外工作人員和管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)造必要的工作生活條件，明確和理順示范點(diǎn)、域外管理機(jī)構(gòu)與本農(nóng)場(chǎng)的關(guān)系，提高管理效率效能，降低運(yùn)營(yíng)成本。

六是責(zé)權(quán)尚需理順。目前對(duì)各示范點(diǎn)還缺乏明確的考核辦法，缺乏責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的激勵(lì)約束機(jī)制。應(yīng)在調(diào)查研究充分論證的基礎(chǔ)上，構(gòu)建責(zé)權(quán)利相匹配的運(yùn)行機(jī)制，形成利益共同體，促進(jìn)高效、協(xié)調(diào)、順暢、有機(jī)運(yùn)行，推動(dòng)整體效率優(yōu)化。